监管部门就信托业务分类征求意见 有信托公司已着手部署业务调整

每经记者 宋戈    每经实习记者 冯典俊    每经编辑 陈旭   

有媒体报道，部分信托公司近日收到由监管部门下发的《关于调整信托业务分类有关事项的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），文件列出了信托业即将迎来的改革框架。有信托公司人士向《每日经济新闻》记者确认了上述消息。

根据《征求意见稿》，信托业务将被划分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类。其中，资产管理信托项下有固定收益类资产管理信托、权益类资产管理信托、商品及金融衍生品类资产管理信托等4项分类；资产服务信托项有行政管理受托服务信托、资产证券化受托服务信托、风险处置受托服务信托和财富管理受托服务信托等4项分类，且这4项分类下仍各有细项分类。

“早在今年2月底时候已经收到消息，将按照这三个分类进行改革，很多信托公司已经围绕这个方向进行部署和调整了。大家最关注的是资产管理类信托，因为融资类信托就是在这个范围里面。”相关信托公司人士告诉《每日经济新闻》记者。

根据中国信托业协会定义，融资类信托业务指的是以资金需求方的融资需求为驱动因素和业务起点，信托目的以寻求信托资产的固定回报为主，信托资产主要运用于信托设立前已事先指定的特定项目。

根据中国信托业协会数据，2021年融资类信托金额规模为3.58万亿元，同比下降26.34%，融资类信托占比为17.43%，同比下降6.28个百分点。

从新的分类可见，融资类信托没有出现在《征求意见稿》分类项目中。值得注意的是，今年全国两会期间，全国人大代表、银保监会信托监管部主任赖秀福表示，下一步有关信托业务的分类问题将进行调整。

赖秀福表示，在第二个分类中将突出资产服务信托这一块，把信托的服务功能凸显出来。以风险处置受托服务信托为例，不少高风险企业集团在出现风险处置时，以往都是利用简单的政府介入或成立债权委员会这种模式，实际上会浪费很多社会成本。如果引入一家信托机构，通过信托的机制帮助其进行打理，提供一些风险处置的方案，这样处置起来既有效率又能减轻政府的行政负担。

金乐函数信托分析师廖鹤凯此前告诉记者，新的分类能促进信托业回归主业，不断降低通道类业务、融资类业务规模，提升信托公司主动管理能力，发挥信托制度优势提升金融服务水平。